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为推动宁波经济社会发展作出新的贡献

——在民盟宁波市第十二届委员会第六次全体（扩大）会议上

（2011年1月9日）

成岳 冲

各位委员、同志们：

我受中国民主同盟宁波市第十二届委员会常务委员会的委托，向本次全体会议报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年主要工作回顾

2010年是收官“十一五”、谋划“十二五”的承接之年，也是我国改革开放面对重大挑战、取得显著成就的一年。全国人民在中国共产党领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的持续影响，奋力夺取玉树地震、舟曲特大泥石流等重大自然灾害抢险救灾的全面胜利，成功举办上海世博会和广州亚运会，经济继续保持平稳较快增长势头，综合国力大幅提升，人民生活进一步改善，社会大局总体稳定。2010年也是宁波改革突破和创新提升之年。全市上下在中共宁波市委的正确领导下，积极实施“六大联动、六大提升”战略，加快经济发展方式转变，统筹推进各项工作，经济社会发展取得了新的成绩，为我市“十二五”发展奠定了良好基础。

过去的一年，盟市委在中共宁波市委和民盟浙江省委的领导下，在中共宁波市委统战部的指导帮助下，以科学发展观为指导，以建设能适应新时期新任务要求的具有较高素质的参政党地方组织为目标，以树立和践行社会主义核心价值体系为主线，进一步加强自身建设，努力提高参政议政能力和服务社会工作水平，各项工作取得了新的成效。

一、弘扬传统，思想建设呈现新局面

思想建设是民主党派自身建设中最根本性的问题，是自身建设的首要任务。一年来，盟市委团结带领全市广大盟员认真学习中共十七届四中、五中全会和民盟上级组织、中共宁波市委重要会议精神，结合树立和践行社会主义核心价值体系、纪念民盟宁波地方组织成立60周年等重要活动，积极开展思想教育，不断巩固多党合作的共同政治思想基础。

（一）开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，有力推进思想建设

建设社会主义核心价值体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在十七大提出的一项战略任务。作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，民盟既是社会主义核心价值体系的建设者和参与者，也是遵循者和践行者。盟市委积极响应民盟上级组织树立践行活动的号召，把树立和践行社会主义核心价值体系视作政治交接活动的深化和贯穿2010年全年工作的主线，努力使之成为引领盟员思想和行动的强大精神力量。

盟市委十二届二十一次常委会议通过了《民盟宁波市委关于开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的实施意见》，确定了活动的指导思想、学习目的、总体要求、内容步骤以及保障措施等。成立以盟市委主委为组长的领导小组，组建以盟内专家学者为主要成员的讲师团。盟市委主委会议、常委会议先后多次开展专题学习活动。举办了60余位盟员骨干参加的以树立和践行社会主义核心价值体系为主题的暑期干部学习会，邀请民盟中央宣传部领导为学习会作专题讲座。组织讲师团成员先后深入到南高教园区、宁海、北仑、镇海等基层组织进行巡讲。统一采购了《社会主义核心价值体系学与行讲座》、《各党派中央主席谈树立和践行社会主义核心价值体系》光盘以及相关学习资料等下发各基层组织。组织发动盟员观看《民主之澜》、《建国大业》、《一世狂澜》等影片，学习民盟先贤的优良品质。鼓励盟员积极撰写树立和践行社会主义核心价值体系的心得体会，并在《宁波民盟》刊物、网站上刊登。

盟市委把树立和践行社会主义核心价值体系与盟的思想建设、组织建设以及参政议政和社会服务等各项工作紧密结合起来，突出民盟特色，反映时代精神，有力推进盟的思想建设，努力提升盟市委参政履职能力和自身建设水平。

（二）开展系列纪念活动，进一步坚定政治信念

2010年是民盟宁波地方组织成立60周年。盟市委精心策划、全力部署，组建工作班子，开展系列纪念活动。通过查阅档案材料，走访老盟员，编写完成《宁波民盟60年》一书。组织了“我与民盟”主题征文活动，共收到稿件70余篇，整理修改了不同时期《宁波民盟》刊物中“盟员风采”稿件，收集了回忆怀念老盟员的部分文章，编纂成《岁月星光》一书。整理宁波民盟60年来的新老照片，策划编印了纪念画册《春秋六十》。隆重举行了纪念民盟宁波地方组织成立60周年大会，600多名盟员参加，民盟中央和民盟省委领导、宁波市领导、有关单位和兄弟城市盟组织、市各民主党派工商联领导等到会祝贺。文化总支为纪念大会精心准备的大型文艺晚会《永远跟党走》顺利演出。举办了夏真从事文学创作30周年暨作品研讨会。20多个基层组织用展板的形式分别在逸夫剧院和党派大楼展示了自身建设和履行职能的成就。鄞州、宁海等基层组织也开展了形式多样的纪念活动。

通过一系列的纪念活动，重温了多党合作的光辉历程，弘扬了民盟的优良传统，缅怀了民盟前辈的高风亮节，进一步增强了广大盟员自觉接受中国共产党领导和走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

（三）树立“大宣传”理念，扩大宣传效果和社会影响

把宣传与盟务工作有机结合，树立“大宣传”理念。以重大活动为契机，做好宣传工作，扩大民盟社会影响。召开宣传工作会议，学习贯彻民盟中央、民盟省委宣传工作会议有关精神，对民盟宁波地方组织成立60周年纪念活动的有关宣传工作做了动员和部署。

积极响应盟省委组织的民盟中央盟务工作先进集体巡回演讲活动。盟市委领导先后赴温州、台州交流盟务工作。同时邀请杭州盟市委领导来甬巡讲，学习借鉴兄弟盟组织的工作经验。

加强宣传队伍和编委会队伍建设，推荐基层宣传干部参加盟省委组织的宣传工作骨干培训班，召开《宁波民盟》编委会工作会议，组织编委会成员赴温州考察学习，就如何做好宣传工作与温州盟市委开展交流。对《宁波民盟》进行了改版。根据各阶段工作重点，开辟专栏，及时报道盟市委的重大活动和基层组织的最新动态，刊登专题理论文章、调研成果，介绍盟员先进事迹和盟员获奖情况。加大对参政议政和社会服务工作的宣传力度，展现盟员风采，扩大宣传效果。编印了《宁波民盟成立六十周年专刊》，使宣传内容更加充实和鲜活，宣传效果更加全面和立体，进一步扩大了纪念活动的影响力。

加大对外宣传力度，强化主动宣传意识，密切与各新闻媒体的联系。一年来，先后在《人民政协报》、《团结报》、《联谊报》和《宁波日报》等中央、省、市级报刊上发表稿件27篇，在民盟中央和民盟省委网站发表稿件74篇。

二、顺应形势，自身建设取得新进展

加强自身建设，是努力构建社会主义和谐政党关系、建设高素质参政党的需要，也是适应新形势新任务、更好履行参政党职能的需要。一年来，盟市委通过加强干部队伍建设、基层组织建设、组织发展工作以及机关建设，自身建设水平有了新的提高。

（一）加强学习培训，促进干部队伍建设

加强领导班子自身建设，注重理论与实践相结合。一年来，共举行主委会议和常委会议各7次，均把理论学习列入首要议程，邀请盟内专家作专题讲座。组织常委会班子成员赴丽水开展工作交流，学习借鉴兄弟城市盟组织开展树立和践行社会主义核心价值体系活动及搞好盟务工作的有益经验和做法。常委会通过专题听取基层组织和专委会的工作汇报，以点带面指导和督促基层组织和专委会更好地开展各项工作。通过学习教育，交流取经，进一步统一了认识，坚定了信念，提升了班子的组织协调能力和决策水平。

深入开展“队伍建设年”主题活动，着力加强后备干部队伍建设，强化教育培训工作。先后选送4位盟员参加了省社会主义学院盟员骨干培训班，14位盟员参加了市社会主义学院党派骨干成员培训班，着力提升干部综合素养。举办了新盟员培训班，50余位新盟员接受了多党合作理论和盟史盟章的系统教育。把后备干部队伍建设同组织发展、基层组织建设有机结合起来，注重发现和培养人才，逐步构建一支基础扎实、结构合理、梯队有序、特色鲜明的后备干部队伍。

（二）加强联系沟通，推进基层组织建设

进一步加强与各县（市）区党委、统战部门和有关单位党组织的联系沟通。盟市委领导以直接走访或积极参与基层组织活动等形式，先后与近20个基层组织所在地的党委统战部门和有关单位党组织开展交流，主动争取对民盟工作的支持，为基层组织建设创造有利条件。

为使基层组织换届与盟市委换届相衔接，根据年初工作计划，盟市委召开组织工作会议，对基层组织的换届工作作了动员和部署。加强与有关单位党组织沟通协商，慎重酝酿换届建议人选，严格换届工作程序，先后顺利完成了6个基层组织的换届任务，另有8个基层组织的换届筹备工作正在有序进行。

落实好《盟市委常委会联系基层组织专委会工作制度》，常委会组成人员积极参与指导基层组织活动，与各基层组织的联系更加紧密。创新基层组织工作机制，建立健全南高教园区民盟基层组织联谊机制（简称“南联盟”），并卓有成效地开展校企合作交流调研和我市“十二五”高等教育发展研讨。由“南联盟”发起，浙江万里学院支部立足本校的集体建言献策活动成功举行。成立了宁波民盟博士联谊会，并先后考察了我市重点海涂围垦工程和嘉兴市科技创新与服务工作情况，为发挥盟内高端智力资源、积极参与地方经济社会建设作了有益的探索。

（三）加强人才储备，做好组织发展工作

认真贯彻《中国民主同盟组织发展暂行条例》和各民主党派中央关于民主党派组织发展工作的3个《座谈会纪要》精神，制定年度组织发展计划，进一步规范入盟程序。在继续做好主体界别组织发展工作的同时，努力在其他领域尤其是新社会阶层人士中拓展阵地，既重视学有专长，又兼顾社会活动能力与奉献精神，保证盟的人才结构的合理化和适度多元化。特别是在主动依靠县（市）区和有关单位党组织发展高层次的优秀同志入盟方面作了许多努力，取得了一定成效。全年共发展盟员60人，发展率为5.8%，净增率为4.6%，平均年龄36.4岁，其中具有中高级职称的51人，占85 %，博士5人，硕士12人。文教科技界38人，占63.3%。截至2010年12月底，盟员总数达到1082人。

（四）加强机关建设，提高服务能力

以争创第七轮市级文明机关为契机，进一步加强机关建设。严格遵循制度化、规范化、科学化的工作准则，增强机关工作的计划性，努力提高机关的工作效率和服务水平。推进学习型机关建设，创新学习形式，丰富学习内容，邀请讲师团成员作树立和践行社会主义核心价值体系专题讲座，发挥机关同志专业特长，开展“五五”普法学习辅导。参加了全省民盟机关专职干部会议，就盟务工作与兄弟城市盟组织进行学习和交流。在全国副省级城市盟务工作联席会议上，就机关建设工作中的创新举措、经验思考等与兄弟盟组织进行了交流探讨。选送一名处级干部到市重大项目进行挂职锻炼，并参加市委党校中青班学习。全力做好民盟宁波地方组织成立60周年系列纪念活动的策划和筹办工作。继续做好迎春团拜会、“三八”国际妇女节、教师节、“九九”重阳老年节等活动的组织和各类会议的服务工作。

三、认真履职，参政议政再上新台阶

参政议政是参政党履行职能、树立形象、体现自身价值的中心任务。一年来，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，精心选题，深入调研，智力参政，科学议政。

（一）发挥群体优势，积极参与政治协商

盟市委领导多次应邀参加中共市委、市政府及有关部门举行的民主协商会和情况通报会。由于协商内容涉及全市经济社会发展大局，因此在短时间内做好有关协商议题的调研和准备，提出高质量的意见建议是对参政党履职能力的严峻考验。会前，盟市委通过专题座谈会、意见征询会等形式，尽力在最短的时间内广泛收集盟内专家学者的意见和建议，注重处理好敢言与善言、主动与被动的关系，力求发挥群体优势，使协商建议更具针对性、专业性和可操作性。一年来，先后参加了以建设国家创新型城市、促进经济转型升级、加快推进生态文明建设、加快推进智慧城市建设、宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划等为主题的民主协商会，参与了对中共市委、市人大、市政府、市政协等工作的意见征求会。会上坦诚建言，务实献策，不少建议被采纳。

（二）依托“两会”平台，不断提升建言献策水平

“两会”是民主党派参政议政的重要舞台。在市政协十三届四次会议上，盟市委作了《优化海洋产业结构，加快海洋经济强市建设步伐》的大会发言，提交了《创新职业教育办学模式，为经济转型发展培养大批高技能人才》等2篇书面发言材料和《关于着力推进我市文化产业园区建设的建议》等6件集体提案。《关于加快推进海洋经济强市建设的建议》的集体提案获得了市委主要领导的批示和充分肯定，并被拍成“政协视点”在电视台播出，市政协主席议政会对该提案的办理工作进行了专题协商。此外，在市政协十三届二次会议上提交的集体提案《关于象山港区域新建扩建项目实施严格准入的建议》被市政协列为“回头看”重点提案，以专题会议的形式对办理落实情况进行了督查反馈，为象山港区域有序开发和有效保护作出了积极努力。

在全国政协和省、市人大政协等会议上，盟员人大代表和政协委员们围绕经济、政治、文化、社会和生态等领域共提交了91件建议和提案。不少意见和建议得到了各类媒体的关注，其中《关于完善国家基本药物制度配套政策的建议》等在《光明日报》和《人民政协报》上作了相关报道，引起了积极的社会反响。

（三）完善工作机制，进一步发挥“两个轮子”作用

2010年是盟市委以课题招标和资助的形式落实年度重点调研课题的第二年。在各基层组织和专委会踊跃申报的基础上，经过评审，将《创新高等教育办学体制，提升高校办学质量和服务能力》等9项调研课题确定为立项资助课题，在课题承办单位的努力下，这些课题均已结题，部分成果已发挥了应有的作用。如调研工作委员会完成的《关于推进航运和港口建设与管理低碳化的对策建议》等三篇调研文章在青岛召开的民盟海洋经济研讨会上作了交流。文化工作委员会完成的《从建成环境的质量看城市历史文化街区》等两篇论文在民盟2010中国城市文化（南宁）论坛上进行了交流。科技总支完成的《激励与约束机制并重，促经济与环境双赢》、镇海支部完成的《低碳社会需要低碳政府》等在盟省委举办的低碳经济法律体系建设论坛上进行了交流。慈溪市基层委员会承担的《加大对农房两改工作的扶持力度，加快推进新农村建设进程》、象山支部承担的《关于加快南三县学前教育发展的调研与思考》、江东区综合支部承担的《关于宁波城区社工队伍情况的调研》、法工委承担的《贯彻落实〈人民调解法〉，充分发挥人民调解在构建和谐社会中的作用》等课题都已如期完成，拟转化为今年政协大会发言或集体提案材料。

县（市）区盟组织围绕当地党委政府的中心工作和群众关注的热点问题，认真开展调查研究。其中慈溪市基层委员会的《创建“森林慈溪”，缔造绿色文明》、宁海总支的《关于进一步加快发展宁海县文化产业的对策和建议》、海曙总支的《民间组织培育和管理建议》、镇海支部的《镇海教育文化建设的现状及对策》、北仑总支的《梅山保税港区物流业发展战略研究》等课题都已完成，并拟作当地政协会议发言材料或提案素材。

（四）加强队伍建设，努力推动信息工作

反映社情民意是参政议政工作的重要组成部分。盟市委从队伍建设入手，努力提高社情民意信息工作的质量和水平。一方面，注重发挥盟员的群体优势；另一方面，加强与盟员人大代表、政协委员尤其是特约信息员的联系沟通。一年来，信息数量有所增加，录用率有所提高，共上报各类信息65篇，被市政协采用19篇，其中《建议对世博园区内食品价格进行监管》被全国政协采用；被民盟省委采用37篇，其中《建议进一步完善人民陪审员制度》等8篇被民盟中央采用；被中共市委和市委统战部采用的有15篇。

（五）不断探索，继续推进民主监督工作

民主监督是参政党的基本职能。盟市委注重发挥群体功能同盟员个体作用相结合，努力推进民主监督工作。认真参与市政协民主监督小组的各项活动。积极组织市政协民盟界别组委员开展视察监督活动，如开展“迎世博，争创全国文明城市‘三连冠’民主监督活动”，对城市道路、小区停车问题进行了暗访，视察调研宁波轨道交通建设安全生产工作，专题听取宁波市安全生产监督管理工作情况通报等。担任各级各类行风监督员的盟员积极参加全市党风廉政建设检查、教育督察、机关作风民主评议、行风监督等活动。组织盟员人大代表、政协委员进社区、进企业，了解民情，反映民声，提出建议。同时，注重民主监督的理论思考，由于桂芝教授执笔的《参政党民主监督的实践逻辑探析》一文在省社会主义学院主办的“参政党与民主监督”理论研讨会上交流并收入论文集。

（六）增强交流合作，促进对口联系工作

盟市委与市教育局、市文化广电新闻出版局、市劳动和社会保障局、市安全生产监督管理局的对口联系工作进一步加强。做到年初有计划、年中有活动、年末有总结，通过定期互访、信息互通和资料互换、相互出席重要会议和重大活动、合作考察调研等，丰富了对口联系工作的内容，密切了双方的工作联系。同时，邀请市教育局主要负责人在暑期干部学习会上就国家中长期教育改革和发展规划纲要作了解读分析，市安全生产监督管理局主要负责人专程来机关通报上半年全市安全生产工作情况，为盟市委更好地知情履职创造了条件。

四、发挥优势，社会服务迈出新步伐

一年来，盟市委以民盟中央社会服务工作会议精神为指导，坚持“把好事做实，实事做好”的工作原则，充分发挥盟组织的资源优势和盟员的专业特长，在继续做好传统社会服务项目的前提下，努力探索新形式、拓展新领域，取得了较好成绩，扩大了盟组织的社会影响力。

（一）突出民盟特色，继续推进“农村教育烛光行动”

以师资培训为主要内容的“农村教育烛光行动”稳步推进。一年来，先后组织了象山县定塘中学、殷夫中学和宁海县深甽中学的12位青年教师到宁波十九中学、慈溪育才中学参加业务培训。除了定点结对学校教师培训工作外，还进一步扩大培训面，与甘肃盟省委合作，接纳甘肃定西和天祝藏族自治县等贫困地区学校教师共10人到宁波进行为期半个月的培训。盟员沈宏邦在出资创办“定西·雷山班”及龙泉一中“民盟育才班”的基础上，又在龙泉一中追加15万元奖学基金，其连续多年出资、捐资助学的义举得到了民盟中央领导的肯定。

（二）培育服务品牌，进一步做好帮教工作

帮教工作“春风行动”是盟市委社会服务工作的一个传统品牌。妇委会为做好这项工作，年初进行专题研究、制定工作计划、落实帮教措施。多次组织妇委会成员赴收教所为学员授课，内容涉及世博知识、公民道德、音乐欣赏等，与学员们举行国庆、中秋和新年联欢活动，为提高学员的道德品质和文化素养、提升学员的自信心奉献才智和爱心。配合收教所的中心工作和教学计划，组织盟员人大代表、政协委员参与收教所的社会开放日活动，组织部分学员走出高墙，参观企业，接触社会，鼓励她们走上新的人生道路。形式多样、内容丰富的帮教活动受到了收教所干警和学员的欢迎。

（三）拓展服务领域，开展“山海协作”

在继续打造传统社会服务品牌的基础上，盟市委积极响应市委市政府号召，积极拓展社会服务新领域，与衢州盟市委合作，开展“山海协作”。去年底，组织10余位盟内医疗专家赴龙游县人民医院开展“临床经验交流”活动并为当地群众义诊，得到当地医院和就医群众的肯定。

（四）岗位建功立业，为盟增光添彩

全市广大盟员，立足本职，勤奋工作，在各自领域中取得可喜的成绩。如：王建平获国家“三农科技服务金桥奖”先进个人，周良华、郑瑄、薛瑞芬等被评为浙江省第十批特级教师，沈宏邦被浙江省人民政府授予“绿叶奖”，章玲获浙江省第23届“春蚕奖”，王声旺、王晓明、陆振一、薛瑞芬等被评为宁波市劳模，蒋富德被评为宁波市未成年人思想道德建设先进个人，杨仁法、沈波等被评为市优秀教育工作者，宋加涛被评为市优秀教师，俞者新获沙孟海奖全浙书法大展金奖，邹霞芳被评为浙江省语言文字工作先进个人，陈淑芳被授予“省十佳畜牧兽医工作者”称号……此外，还有许多盟员在各自的工作岗位和教学科研领域取得了优异成绩，为盟组织树立了良好的社会形象，在此不一一列举。

各位委员，各位同志，过去一年，在各级组织、全体盟员的共同努力下，顺利完成了盟市委十二届五次会议确定的各项任务，取得了一定成绩。这些成绩的取得离不开中共市委和民盟省委的正确领导，离不开市政协、市委统战部、各基层组织所在党组织的大力支持，离不开市政府对口联系部门的通力合作。在此，我代表盟市委常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照新形势、新任务的要求和广大盟员的期望，工作中还存在一定的差距。主要是：思想建设的针对性和实效性还有待增强；自身建设还有许多不足，后备干部队伍建设的长效机制尚未健全；发挥盟的群体优势，做好参政议政、社情民意信息工作的潜力还有待于进一步挖掘；做好大宣传扩大民盟影响的工作力度还有待加强等等，这些都需要在今后的工作中认真研究加以改进。

2011年工作思路

2011年是中国共产党成立90周年，中国民主同盟成立70周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。根据民盟中央十届四中全会精神，结合我市民盟工作实际，今年盟市委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻中共十七届五中全会、民盟十届四中全会和中共宁波市委十一届十一次全会精神，深入推进树立和践行社会主义核心价值体系活动，继承和发扬盟的优良传统，全力做好市委会换届工作，努力推进自身建设。围绕中共宁波市委提出的“六个加快”，以科学发展观为指导，以促进科学发展为第一要务，努力在推动发展方式转变、改善民生、促进社会公平正义中发挥更大作用，为“十二五”开局之年宁波经济社会发展作出新的贡献。

一、深入推进树立和践行社会主义核心价值体系活动，进一步加强思想建设

树立和践行社会主义核心价值体系对于巩固多党合作共同思想基础意义重大。民盟作为树立和践行社会主义核心价值体系的重要力量之一，要深刻认识其长期性和艰巨性，着眼于多党合作事业发展，立足历史定位和自身特点，着重深化坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路这一主题，突出提高思想政治素质和参政党建设水平，把树立和践行社会主义核心价值体系活动不断推向深入，取得更大成效。

要进一步增强树立和践行社会主义核心价值体系的自觉性。团结和带领全市盟员全面领会、深刻理解树立和践行社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，积极探索用社会主义核心价值体系引领广大盟员思想和行动、增强思想建设针对性和实效性的有效途径，使之内化为我市广大盟员的价值取向，外化为行为准则，成为积极履行参政党职能、不断推动工作的持久精神动力。

要结合实际体现民盟自身特点。总结前一阶段工作中的有效经验和做法，完善实施方案，把树立和践行社会主义核心价值体系作为民主党派政治交接学习教育活动的深化与延伸，以民盟成立70周年为契机，加强盟史学习，把树立和践行社会主义核心价值体系与继承和发扬民盟优良传统有机结合起来。密切联系广大盟员的思想实际，在发扬民盟老一辈爱国、民主、团结、求实、奉献的优秀品质，提炼民盟新时期的核心价值，凝聚盟内人心等方面做一些更理性、更深刻的思考和判断。

要发挥先进典型的示范引领作用。在下一阶段的工作中，充分利用盟内资源，创新方式方法，努力发掘典型，充分发挥其示范引领作用。领导班子要在树立和践行社会主义核心价值体系活动中起好模范带头作用，深入基层组织，指导盟务工作。继续发挥好讲师团作用，用学习报告会、先进事迹交流会等多种不同形式宣传典型事迹，坚持用事实打动人。同时发挥好《宁波民盟》和网站的宣传作用，适时借助其他有影响力的媒体，让典型深入人心，使广大盟员学习有榜样、行动有目标。

二、以换届工作为契机，进一步加强自身建设

今年是盟市委的换届之年。做好换届工作、实现政治交接意义重大。要统一思想，提高认识，在中共宁波市委和上级盟组织的领导下，在市委统战部的指导帮助下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实细致的工作作风，严格规范的工作程序，制定并落实好换届工作方案，做好新一届班子成员的物色推荐工作，确保盟市委顺利换届。加强领导班子建设，坚持贯彻民主集中制原则，努力提高盟务工作制度化、规范化和科学化水平。

高度重视组织发展工作，贯彻落实《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》精神，实施“人才兴盟、人才强盟”战略，积极争取各级党委、统战部门的支持，在保持界别特色和基本数量的基础上，争取在高层次和代表性人才的发展方面有所突破。继续探索后备干部队伍建设长效机制，努力在后备干部队伍建设方面再上新台阶，为盟的事业薪火相传做好人才储备。

继续推进基层组织、专委会建设。完成部分基层组织换届和专委会重组工作。进一步探索和推广南高教园区民盟基层组织片区活动联谊机制。总结浙江万里学院支部集体建言献策的有效经验，创新基层盟务工作载体，引导和激励基层组织整合资源优势，加强条块合作，联合开展盟务活动。进一步完善基层组织、专委会向常委会报告工作制度，不断提高基层组织和专委会建设水平。

进一步加强机关建设。以第七轮市级文明机关创建为抓手，以机关文化建设为载体，加强学习，端正作风，充分发挥盟市委机关的桥梁和纽带作用，不断提升执行能力和服务水平，努力打造一支“作风民主、团结和谐，计划严密、行动干练，勤奋向上、善于服务”的机关工作团队。

三、围绕宁波“十二五”规划的制定和实施，进一步提升参政议政水平

“十二五”规划如何开好局、起好步，不仅是党委、政府的中心工作，也是民主党派参政议政的重要议题。坚持把促进发展作为参政议政第一要务，围绕党委政府的工作重心，立足自身特点，选择群众关心、社会关注的课题深入开展调查研究，增强调研成果的针对性和前瞻性，不断提高咨政建言的水平和质量。

继续重点做好高等教育、职业教育、文化建设以及新农村建设等课题调研工作，适当拓宽视野和领域，组织力量就加快推进经济发展方式转变和社会管理创新、建设国际强港、加快新型城市化建设等方面开展调研，争取形成若干个有一定决策参考价值和较大影响的参政议政成果。

进一步完善重点课题盟内招标制度和参政议政成果表彰奖励制度。夯实基础，上下联动，发挥基层组织和专委会在参政议政调查研究中的基础性作用。借助民盟中央“发展海洋经济研讨会”和“城市文化论坛”等平台，继续组织好推进沿海产业带发展和文化产业发展等方面的课题调研工作。拓展收集社情民意渠道，发挥好各级盟员人大代表、政协委员、行风监督员及信息员队伍的作用，不断提高信息工作水平。

继续加强与政府部门的对口联系工作，创新联系形式，丰富联系内容，力求做到信息互通、资源共享、优势互补，切实提高对口联系工作的实效性。

四、进一步树立“大宣传”理念，积极做好宣传工作

宣传工作要进一步拓展视野、整合资源，主动服务于盟务工作，主动服务于各级盟组织职能的发挥，主动服务于广大盟员的成长进步。充分认识宣传工作的促进作用，在“大宣传”理念的引领下内聚人心、外树形象。

抓好宣传队伍建设，发挥宣传骨干作用，以《人民政协报》、《团结报》、《联谊报》等报刊和民盟中央、民盟省委等网站为重要平台，以中国民主同盟70周年系列纪念活动为契机，着眼于换届工作，积极发掘有历史价值和新闻价值的事件、人物、活动，重视宣传盟内代表性、旗帜性人物的先进事迹，加大宣传力度，丰富宣传内涵，提高宣传实效，积极扩大民盟影响。

继续重点办好《宁波民盟》双月刊，及时编印《换届专刊》、《两会增刊》等重大活动的宣传资料，推出新版宁波民盟网站，增强网站的沟通联络功能，加强对盟市委及各基层组织和专委会主要工作、活动开展情况的宣传报道，对重点调研、重大活动、重要建言，及时报道、深入宣传。进一步增强广大盟员政治责任感和组织凝聚力。

五、整合优势资源，继续推进社会服务工作

在经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，我们要高度关注民生问题，认真倾听群众呼声。整合资源，发挥优势，进一步巩固和扩大社会服务的传统优势，拓宽工作领域，创新工作方法，发挥品牌效应，把好事做实。

继续稳步推进“农村教育烛光行动”，加强教学交流和师资培训，继续做好社会帮教“春风行动”，注重帮教工作的实效性，继续推动与衢州盟市委合作的“山海协作”，在教育、医疗等方面进一步开展合作交流，继续开展扶贫、送教、义诊等活动，把实事做好。

要充分发挥各基层组织、专委会的资源优势和盟员的专业特长，鼓励和引导广大盟员积极参与盟的社会服务工作，立足本职，献计出力，为保障和改善民生、维护社会和谐稳定大局作出应有的努力。

各位委员，各位同志，“十二五”规划的美好蓝图已经绘就，宏伟目标催人奋进，在充满挑战和机遇的新一年到来之际，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共宁波市委和民盟浙江省委的领导下，同盟同志，同心同德，锐意进取，奋发履职，为推进中共宁波市委提出的“六个加快”、开创“十二五”科学发展的新局面作出新的贡献。